Финансовый контроль в министерстве обороны

обороны РФ 119160, г.Москва, ул.Знаменка, д.19 (495) 696-25-76, 696-12-83 (495) 696-15-61 'Начальник Главного управления' Управление Министерства обороны РФ по контролю за выполнением договоров (Национальный центр по уменьшению ядерной

Введение .
Экономическая политика государства осуществляется с помощью финансово-кредитных рычагов. Один из наиболее важных рычагов управления финансовой системы является финансовый контроль. На современном этапе организации финансовый контроль претерпевает серьезные изменения. Это связано с принципиально новым характером товарно-денежных отношений в современной России, появлением разнообразных форм собственности и нового для страны финансового рынка.
Наряду с государственным и ведомственным контролем появилась новая организационная форма финансового контроля – аудиторство.
Необходимость финансового контроля, его сущность и значение определяются Конституцией Российской Федерации. В настоящее время, когда Россия переживает период становления рыночных отношений и связанных с этим преобразований всех государственных институтов, происходит процесс разграничения полномочий между федеральной властью и субъектами Федерации. Очень остро стоит вопрос о необходимости определения задач и функций различных контрольных органов исполнительной и представительной власти.
В своей работе я пыталась раскрыть суть и значение финансового контроля в экономической политике государства. Отметить ее роль в создании условий для финансовой стабилизации.
Основная часть работы посвящена проблеме организации контрольной работы, проводимой соответствующими финансовыми органами. Данная проблема рассмотрена на примере специализированного контрольного подразделения МФРФ. Контрольно-ревизионного управления (КРУ).
Отмечены основные задачи и функции данного органа контроля, порядок проведения проверок, также затронуты вопросы правовой основы финансового контроля.
Дальнейшее его развитие и эффективность во многом зависят от создания новой законодательной базы, обеспечивающей его проведение на качественно новом уровне.
Актуальность вышеперечисленных вопросов я и попыталась обосновать в своей работе.
1. Финансовый контроль – метод управления финансами.
1.1. Сущность и значение финансового контроля.
Финансовый контроль – составная часть, или специальная отрасль, осуществляемого в стране контроля. Наличие финансового контроля объективно обусловлено тем, что финансам как экономической категории присущи не только распределительная, но и контрольная функции. Поэтому использование государством финансов для решения своих задач обязательно предполагает проведение с их помощью контроля за ходом выполнения этих задач. Финансовый контроль осуществляется в установленном правовыми нормами порядке всей системой органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе специальными контрольными органами при участии общественных организаций, трудовых коллективов и граждан.

О финансовом контроле в министерстве обороны. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 01.09.2008 N 484). Во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 2 апреля 1981 г. N 325 "О мерах по.

Значение финансового контроля выражается в том, что при его проведении проверяются, во-первых, соблюдение установленного правопорядка в процессе финансовой деятельности государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, во-вторых, экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства.
Финансовый контроль – это контроль за законностью действий в области образования и использования денежных средств государства и субъектов местного самоуправления в целях эффективного социально-экономического развития страны и отдельных регионов.
Финансовый контроль включает в себя: контроль за исполнением федерального бюджета; бюджетов субъектов Российской Федерации; бюджетов внебюджетных фондов; контроль за состоянием внешнего и внутреннего долга; государственных резервов.
Объект финансового контроля не ограничивается проверкой только денежных средств. В конечном итоге он означает контроль за использованием материальных, трудовых, природных и других ресурсов страны, поскольку в современных условиях процесс производства и распределения опосредствуется денежными отношениями.
Конкретные формы и методы финансового контроля позволяют обеспечить интересы и права как государства и его учреждений, так и всех других экономических субъектов; финансовые нарушения влекут санкции и штрафы.
Государственный финансовый контроль предназначен для реализации финансовой политики государства, создания условий для финансовой стабилизации. Это прежде всего разработка, утверждение и исполнение бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, а также контроль за финансовой деятельностью государственных предприятий и учреждений, государственных банков и корпораций. Финансовый контроль со стороны государства, негосударственной сферы экономики затрагивает лишь сферу выполнения денежных обязательств перед государством, включая налоги и другие платежи, соблюдение законности и целесообразности при расходовании выделенных или бюджетных субсидий и кредитов, а также соблюдение установленных правительством правил организации денежных расчетов, ведения учета и отчетности.
Финансовый контроль за деятельностью предприятий включает также контроль со стороны кредитных учреждений, акционеров и внутренний контроль.
Финансовый контроль присущ всем финансово-правовым институтам. Поэтому помимо общих финансово-правовых норм, регулирующих организацию и порядок проведения финансового контроля в целом, имеются нормы, предусматривающие его специфику в отдельных финансовых правовых институтах.

О финансовом контроле в министерстве обороны. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 01.09.2008 N 484). Во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 2 апреля 1981 г. N 325 "О мерах по улучшению

Основное содержание финансового контроля в отношениях, регулируемых финансовым правом, заключается в:
а) проверке выполнения финансовых обязательств перед государством и органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
б) проверке правильности использования государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями, находящихся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении денежных ресурсов (банковских ссуд, внебюджетных средств и других средств);
в) проверке соблюдения правил совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств предприятиями, организациями, учреждениями;
г) выявлении внутренних резервов производства;
д) устранении и предупреждении нарушений финансовой дисциплины. В случае их выявления в установленном порядке принимаются меры воздействия к организациям, должностным лицам и гражданам, обеспечивается возмещение материального ущерба государству, организациям, гражданам.
1.2. Виды, формы и методы финансового контроля.
Финансовый контроль как специализированный вид управленческой деятельности и особая отрасль экономических знаний располагает разнообразными методическими приемами, разработанными этой дисциплиной или основанными на достижениях смежных областей (бухгалтерского учета, статистики, финансов, государственного бюджета).
Системность контроля достигается комбинированным использованием его различных видов: логического и математического, документального и фактического.
Деление контроля на документальный и фактический носит в известной мер условный характер ибо в основе этого разграничения лежатразличные источники данных.
Так, источниками информации для документального контроля служат: первичные документы, регистры бухгалтерского учета; бухгалтерская, статистическая и оперативно-техническая отчетность, нормативная, проектно-конструкторская, технологическая и другая документация.
Фактический контроль базируется на изучении фактического состояния проверяемых объектов по данным их осмотра в натуре (пересчета, взвешивания, лабораторного анализа и т.д.), он не может быть всеобъемлющим ввиду непрерывности хозяйственных операций.
К основным способам документального контроля можно отнести:
— формальную и арифметическую проверку документов;
— юридическую оценку хозяйственных операций, отраженных в документах;
— логический контроль объективной возможности документально оформленных хозяйственных операций;
— сплошное и выборочное наблюдение;
— встречную проверку документов;
— способ обратного счета, основанный на предварительной экспертной оценке материальных затрат с целью последующего определения величины необоснованных списаний сырья и материалов на производство определенных видов продукции, которые ко времени контроля имеются в наличии;
— оценку законности и обоснованности хозяйственных операций по данным корреспонденции счетов бухгалтерского учета;
— балансовые увязки движения товарно-материальных ценностей с их отражением в финансово-бухгалтерской документации.
Приемы фактического контроля могут быть подразделены на три группы:
— инвентаризация;
— экспертная оценка квалифицированными специалистами действительного объема и количества выполненных работ, обоснованности нормативов материальных затрат и выхода готовой продукции;
— визуальное наблюдение при непосредственном обследовании складских помещений, производственных подразделений, состояния контрольно-пропускного режима.
Среди форм финансового контроля выделяют предварительный, текущий и последующий контроль.
Предшествуя проведению хозяйственных и финансовых операций, предварительный контроль носит предупреждающий контроль. В этом случае проверяются подлежащие утверждению и исполнению документы, которые служат основанием для осуществления финансовой деятельности: проекты бюджетов, финансовых планов, сметы, кредитные и кассовые заявки.
Текущий контроль осуществляется в процессе совершения хозяйственных и финансовых операций. Опираясь на данные первичных документов, оперативного и бухгалтерского учета, инвентаризаций и визуального наблюдения, текущий контроль позволяет регулировать быстро изменяющиеся хозяйственные ситуации, предупредить потери и убытки.
Последующий контроль охватывает весь объем хозяйственной и финансовой деятельности проверяемой организации. Последующий контроль, отличающийся углубленным изучением хозяйственной и финансовой деятельности предприятия за период, позволяет вскрыть недостатки предварительного и текущего контроля.
Финансовый контроль проводится разнообразными методами, под которыми понимают приемы и способы его осуществления. Применение конкретного метода зависит от ряда факторов: правового положения и особенностей форм деятельности органов, осуществляющих контроль, от объекта или цели контроля, оснований возникновения контрольных правоотноше

44. Положение о финансовом контроле в Министерстве обороны. Приложение к приказу Министра обороны СССР 1982 года № 200.  М.: инфра - м, 1997. 118. Финансовый контроль в Министерстве обороны СССР.


Глава II ОРГАНИЗАЦИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ 3. В Министерстве обороны осуществляется финансовый контроль: а) предварительный · путем проверок сметно-плановых, договорных

4. Сноску к подпункту "а" статьи 3 Положения о финансовом контроле в Министерстве обороны (приложение к Приказу Министра обороны СССР 1982 года N 200) исключить. 1 сентября 2008


Перелом в стадии консолидации что это

в костной мозоли косвенным показателем нестабильных условий консолидации перелома.  Исследователи установили, что первичное заживление костных ран является результатом прямого остеогенеза (т. е. без промежуточных стадий

Согласно полученным данным, особенности УЗ картины консолидации переломов длинных трубчатых костей предплечья позволяют выделены следующие стадии этого процесса: шоковая кость (1-2 сутки), стадия восстановления кровотока ( 3-5 сутки)

Подробнее...

Что такое делопроизводство и документооборот для секретаря

Документооборот - один из наиболее важных разделов современного делопроизводства.  Секретарь–референт должен осуществлять «фильтрацию» входящих документов, направляемых руководителю.

Курсы делопроизводства, обучение делопроизводству и документообороту. Полный список программ обучения и  Секретарь фирмы. Документооборот. в Национальный открытый университет России. Санкт-Петербург. 18 000 руб.

Подробнее...

Основные институты административного права система административного права

Система административного права. Административное право, являясь частью правовой системы России, имеет собственную  В общей части административного права рассматриваются основные институты административного права.

Вопрос 1. Понятие и предмет административного права.  • Цель административно-правовых норм – обеспечить должную упорядоченность организации и функционирования как всей системы исполнительной власти, так и ее

Подробнее...

Концепция лишения свободы

Концепция является фундаментальной базой для разработки соответствующих  Если в начале 90-х годов в местах лишения свободы в Казахстане отбывали наказание до

Полученные знания должны помочь обществу и государству в вопросах нейтрализации криминогенности мест лишения свободы, выработки концепции российской

Подробнее...