Проблемы законности в деятельности правоохранительных органов

Законность есть показатель уровня и результат работы правоохранительных органов1.  Проблемы укрепления законности в деятельности органов внутренних дел / С.П. Ломтев. – М., 2001. – 134 с.

Существует следующая классификация юридических гарантий, в основу которой положено выделение в их системе четырёх блоков:
1. Дальнейшее развитие, совершенствование и повышение эффективности законодательства как нормативной основы законности, улучшение правотворческой деятельности государства. Имеется в виду постоянное обновление законодательства, своевременное принятие новых законов и подзаконных нормативных актов, отмена устаревших, внесение в действующие нормативные акты необходимых назревших изменений, дополнений и уточнений. Сейчас законодательная база далеко не в полной мере отвечает требованиям времени, поэтому данный блок юридических гарантий требует к себе постоянного, пристального внимания.
2. Внутриведомственный и межведомственный контроль за законностью. Такой контроль занимает исключительно важное место в системе специально - юридических гарантий, ибо он проистекает из того, что все государственные органы, начиная с Президента РФ, Федерального Собрания РФ, правительства РФ, высших судебных органов РФ, призваны обеспечить законность в стране. Внутриведомственный контроль заключается в контроле высшего органа за соблюдением законности в деятельности подчинённых ему нижестоящих органов, то есть этот контроль, осуществляется по вертикали. Вся структура механизма государства пронизана внутриведомственным контролем за законностью, им охватываются все государственные органы снизу до верху.
Межведомственный контроль осуществляется межведомственными органами, которые наделены правом проверять законность в деятельности не только подчинённых и подотчетных им органов, но также и других органов, не находящихся в их посредственном подчинении.
3. Осуществление и совершенствование деятельности специальных государственных органов, непосредственно стоящих на страже законности, среди которых выделяются следующие:
а) судебные органы. Судебная система выражается в защите и охране судами нормально функционирующих общественных отношений. Она включает механизм решения судами общей юрисдикции споров о праве и иных конфликтов путём отправления гражданского, уголовного и административного судопроизводства в особом процессуальном порядке. Такие принципы правосудия, как независимость, открытое судебное разбирательство, состязательность, равноправие сторон и другие, призваны обеспечить верховенство закона, незыблемость, гарантированность прав и свобод человека и гражданина, интересов государства1. Особое место в судебной системе занимает Конституционный Суд РФ, призванный защищать конституционный строй государства. Он рассматривает дела о конституционности нормативно - правовых актов, их соответствие действующей конституции, даёт общеобязательное толкование2.

7.Капитонова Ю.В. Основы координации прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Дисс…к.ю.н. М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при ГП РФ, 2002.

б) органы прокурорского надзора. Прокуратура РФ осуществляет надзоры за исполнением действующих на территории РФ законов, принимает меры направленные на устранение их нарушений и привлечение виновных к ответственности, осуществляет уголовное преследование. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепление законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства Прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, и должностными лицами, а также за соответствием издаваемых им правовых актов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина различными органами и должностными лицами3.
в) органы внутренних дел. В деятельности органов внутренних дел (ОВД) законность выражается, во-первых, в том, что их структура и компетенция определены в законах и подзаконных нормативных актах, во-вторых, в точном осуществлении ОВД требований и принципов права, в - третьих, в строгой подзаконной всей правоприменительной деятельности, в четвёртых, в строгой субординации актов, издаваемых ОВД. Законность есть показатель уровня и результата работы правоохранительных органов.

Глава И. Проблемы обеспечения законности в деятельности органов внутренних дел.  35. Берекашвили Л.Ш., Игнатов В.П. Обеспечение прав человека и законности в деятельности правоохранительных органов: Учеб. пособие.

г) органы ФСБ. Федеральные органы государственной безопасности, предназначены для предупреждения нанесения ущербов безопасности Российской Федерации. Деятельность органов ФСБ направлена на выявление, расследование которое отнесено законом к их ведению; выявление, пресечение актов терроризма; организацию и осуществление борьбы с организованной преступностью, коррупции, контрабандой и незаконным оборотом оружия и наркотиков.1.
д.) органы налоговой полиции2. Данные органы являются составной частью сил обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, в частности они, призваны, предупреждать и пресекать налоговые преступления и правонарушения. Сегодня налоговая система способствует массовому уклонению от налогов, уходу экономики "в тень", уменьшению инвестиционной активности, в конечном итоге падение конкурентно способности российского бизнеса.3 И только работа компетентных налоговых органов устранит указанные недостатки налоговой системы РФ и обеспечат тем самым реальные гарантии законности.
ж.) органы юстиции. Данные органы обеспечивают реализацию государственную политику в сфере юстиции. Они координируют нормотворческую деятельность федеральных органов исполнительной власти, проводят юридическую экспертизу нормативных правовых актов субъектов РФ на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам, обеспечивают необходимые условия функционирования судов, регистрируют нормативные акты, уставы общественных и религиозных объединений, выполняют и другие функции.1
4.Иные специально - юридические гарантии:
а) жалобы и заявления граждан, их своевременное и правильное рассмотрение, а также судебный порядок защиты прав.
Конституция РФ создаёт возможность выбора форм и процедур защиты нарушенных прав граждан - судебных или административных.
Гражданин может обжаловать решения, акты государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц в вышестоящие по порядку подчиненённости органы, если он считает, что изданный акт нарушает его права.
Судебный порядок защиты прав осуществляется на основании Федерального закона от 27 апреля 1993г. "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права граждан" с изменениями от 14 декабря 1995г.2.
б) адвокатура, занимает промежуточное положение между общественными и специально - юридическими гарантиями законности. Она представляет собой общественную самоуправляющуюся организацию, добровольное объединение лиц, осуществляющих в соответствии с законом оказание юридической помощи гражданам и организациям по защите их прав и законных интересов, способствующих укреплению законности.
Таким образом, все правовые гарантии законности необходимо изучать в системе, совокупности, которая определяется тем, что задача обеспечения законности является общей для всех отраслей государственной деятельности. Специально - юридические гарантии сильны именно в своей совокупности, тесном сочетании. Ослабление любой из составных частей структурных элементов этой системы непосредственно сказывается на состоянии законности, приводит к её нарушениям и затрудняет возможность их обнаружения и исправления.
ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Причины нарушения законности.
Каковы же причины, обусловившие нарушение законности, прав человека, потерю управляемости обществом, дестабилизацию общественных отношений?
Таких причин много, но остановимся на наиболее важных.
1. Во - первых, законность и обеспечение прав и свобод человека не возможны без сильного государства. Такого, где главенствует Закон, а не воля начальника, где выстроена "вертикаль" власти в том смысле, что "вниз" передаются не команды, а полномочия, такого, которое защищает своих граждан и неукоснительно выполняет свои обязанности, в котором, власть существует, для того чтобы служить людям, а не такое, где люди существуют для того, чтобы время от времени подтверждать полномочия власти.

Обеспечение законности в деятельности правоохранительных органов россии в 1922 1928ГГ.  - Ст. 41]. Необходимость научной разработки проблемы определения правоохранительных органов как субъектов системы


Законность и правопорядок в деятельности правоохранительных органов. 19 Окт 2014 |.  Данная проблема представляется многоуровневой, включающий общесоциальный, региональный (республика, область, район и т.п.), групповые и

Лосев С.О. Модернизация правоохранительной функции органов внутренних дел по проблемам миграционной политики.  Мехович А. М. Законность и уважение прав человека в деятельности органов внутренних дел.


Ставропольский институт экономики и права

Деятельность по противодействию коррупции в Белгородском университете кооперации, экономики и права.  Филиалы. Ставропольский институт кооперации (филиал БУКЭП).

Компания НОУ "КИСЛОВОДСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА" зарегистрирована 22 июня 1994 года. Регистрирующая организация – Инспекция МНС России по г. Кисловодску Ставропольского края.

Подробнее...

Договор проката образец 2015

О том, как оформить договор аренды авто с гражданином для каждого конкретного случая, можно дополнительно проконсультироваться с юристом. А бланк (образец) и пример заполнения данного договора можно скачать по ссылкам ниже.

Типовой договор аренды помещения: образец. Бланк договора аренды нежилого помещения. На данный все юридические компании составляют подобный договор по специальной типовой форме, которая оптимально подойдет для стандартной ситуации.

Подробнее...

Институт управления и права в мытищах

Институт систем управления экономикой и международного права, Город Мытищи.

Данные об организации ИНСТИТУТ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ И МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА в Мытищах и Мытищинском районе под номером 214957 включают в себя название, сферу деятельности, адрес

Подробнее...

Сообщение на тему естественное право

Сообщение на тему что значит быть нравственным человеком. 1.  Теория естественного права стала по сути дела первой в истории философско-политической

Раздел 3. ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ ПРАВО НАРОДОВ ТЕМ ЖЕ, ЧТО И ЕСТЕСТВЕННОЕ ПРАВО? С третьим [положением дело] обстоит следующим образом. 4 декабря 2015

Подробнее...